Inició estudios de Medicina, que abandonó para dedicarse a la política: fue diputado de la asamblea constituyente de Centroamérica, más tarde ministro general del Estado y diputado y presidente del Congreso Federal en 1830.
Su primer nombramiento para el mandato presidencial, en el año 1848, coincide con su cargo como gobernador de San Vicente. Dio un fuerte impulso a la educación pública y fue contrario al intervencionismo británico en la zona. Así mismo destacó por defender la unión de todos los países centroamericanos. Fue reelegido presidente de la República en el año 1850, después de que se llevase a cabo una reforma en la Ley Fundamental. Intentando aplicar los acuerdos de Chinandega, entraron en guerra Honduras, El Salvador y los liberales guatemaltecos contra Guatemala. Tras su derrota en este conflicto, la indignación popular provocó una sublevación que motivó que las Cámaras lo depusieran en el año 1851. Se retiró a la vida privada, aunque en el año 1880 intervino nuevamente en la vida política. Murió en 1883.
Su gestión destacó por el impulso, tras mucho tiempo de abandono casi total, del puerto de La Libertad.
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